2023年四川省第一轮危化品重点县专家指导服务
（绵竹站）预备会现场
据本会秘书处报道，按照4月3日四川省安全生产委员会办公室2023年危险化学品重点县专家指导服务工作视频启动会的总体部署，第一轮危险化学品重点县专家指导服务于4月10日在德阳市绵竹市拉开帷幕。
2023年四川省第一轮危化品重点县专家指导服务（绵竹站）预备会进行中
4月10日上午10时，省重点县专家指导服务工作协调小组在中共绵竹市委综合楼召开专家指导服务预备会。预备会由省重点县专家指导服务工作协调小组副组长吴清学主持。
会议分两个阶段进行，第一阶段，首先分别由绵竹市应急管理局局长王加川汇报该市危化品企业安全生产工作基本情况，绵竹市副市长曾贵明介绍该市危化品监管重点工作落实情况；然后由专家组组长罗红艳对本次指导服务工作流程作解读，专家指导服务工作协调小组副组长、四川省危险化学品协会会长吴清学就指导服务提出具体要求并宣布工作纪律；最后由德阳市应急管理局机关党委书记周勇和应急管理厅危化品安全监管处二级调研员陈阳讲话。
陈阳（右四）、吴清学（右五），以及部分专家在预备会上
周勇在讲话中表示，要充分利用好省内顶尖专家现场“会诊”的机会，指派本地专家和监管人员全程跟班学习，学专业知识、学检查方法、学敬业精冲，虚心听取专家意见，确保学到真功夫、提高真本领、解决真问题，有效提升执法监管能力，做到实实在在发现和解决一批疑难杂症，确确实实培养一批辨识风险、排查隐患的行家里手，全面带动德阳地方监管人员和专家队伍整体水平提升。周勇还说，对专家组发现的问题，各单位要找准病根，对症下药，能够立即整改的，要立即整改；整改工期较长的，要迅速制定整改方案，抓紧整改到位。市县两级应急管理部门和化工园区管委会要全力配合，督促指导企业按时完成隐患的整改闭环。
陈阳在讲话中，除要求受检当地加强后勤保障，做好迎检统筹安排，确保指导服务工作顺利开展外，特别强调两点，一是提高政治站位，高度重视专家指导服务工作；二是强化责任链条，提升本质安全能力。
在谈到提高政治站位时，陈阳认为：提高政治站位，不是一句空话，高度重视重点县专家指导服务工作，抓好危险化学品重点县专家指导服务，就是有力有效推进年度重点工作，就是推动人们过上美好生活，就是落实习近平总书记的指示，就是讲政治。陈阳恳切地说，如果安全得不到保障，如果绵竹市民每天都生活在提心吊胆之中，总担心身边的化工厂着火、爆炸，哪里还有幸福感可言。
在谈到强化责任链条，提升本质安全能力时，陈阳指出：要坚持严格执法与指导服务并重，敢于较真碰硬，对发现的重大违法行为，依法实施行政处罚，盯住企业整改闭环，及时化解重大风险。专家指导服务不是替地方开展安全检查，对指导服务发现的重大隐患将进行省级挂牌督办，督办书发给市安委会，市应急局要依法及时进行执法监督。
陈阳提出两点要求，一是要督促企业健全完善安全生产考核机制，建立完善各级子（分）公司、派出机构的安全生产责任链条，形成上下联动、协调统一的良性局面。要对安全风险高的企业开展重点帮扶，决不能以管理难度大为理由弱化安全管理，严防安全管理层层放松。要落实各级企业分管安全负责人的监督职责，强化担当，敢于监督，不能在其位不谋其政。
二是要充分认识到企业是隐患排查治理的责任主体，隐患和问题也不会因不提说或回避就不存在，企业要转变思想，履行隐患排查治理的法定义务，提升隐患排查治理的紧迫感，深入开展自查自改，举一反三，扎实开展双重预防机制建设，将安全管理压力传导到基层，提升安全生产管理人员和技术人员专业能力和对法规、标准、文件理解的准确度和执行的知识储备，真正使风险分级管控和隐患排查治理成为企业安全生产的工作机制。
陈阳对企业自查隐患不处罚再次加以明确，陈阳说，这样做的目的，是让企业增强排查治理隐患的积极性，没有顾虑地自曝家丑，有利于发现隐患，消除隐患。
陈阳还强调说，重点县并非落后县，专家指导服务的目标指向，是把重点县引向“示范县”。
德阳市、绵竹市有关方面负责人以及企业负责人在预备会上
出席预备会的有：应急管理厅危化品安全监管处一级主任科员李川、省重点县专家指导服务专家组全体成员，德阳市应急管理局胡文华、李荣，绵竹市副市长曾贵明、绵竹新市化工园区副主任刘军、绵竹新材料化工园区副主任邓昌彬、绵竹生态环境局总工王强、绵竹市交通运输局马亮、绵竹市市场监管局蒋喻、绵竹市军民融合办张高丹、绵竹市应急管理局王加川、冯孝胜、陈佳、李天翔，以及绵竹市15家化工（危化品）生产经营企业主要负责人和属地专家若干人。
预备会第二阶段，专家组工作秘书胡海军按照重点县专家指导服务工作程序及要求，以本轮重点县专家指导服务专家组成员，绵竹市应急管理局分管领导、危险化学品安全生产监管及执法人员，以及属地专家为对象进行战前培训。
培训开讲前，四川省危险化学品重点县专家指导服务工作协调小组副组长吴清学作简短讲话，吴清学要求参训人员特别是地方专家积极参与到指导服务工作之中，一边观摩一边实践，增强自己的专业能力，达到服务企业的水准。希望专家组所有专家除履行好指导服务职责外，要主动对地方专家做好传、帮、带，通过专家指导服务，不仅能为企业风险防控水平的提高起到作用，同时也为绵竹留下一支带不走的专家队伍，持续对企业安全生产提供专业的指导和有效的服务。
预备会结束后，专家组来到四川龙蟒磷化工有限公司，以调阅资料、巡访人员，查看现场、对标研判等方式开展接地气的指导服务。
专家组与四川龙蟒磷化工有限公司各级管理人员见面
专家组在四川龙蟒磷化工有限公司生产作业现场检查
报料供图：刘乙辉、廖潞锋、胡海军；
撰文：董道行
